Depuis le 1er décembre 2025, les bailleurs du canton de Berne, doivent utiliser une formule officielle pour communiquer le loyer initial aux nouveaux et nouvelles locataires. Cette nouvelle règle concrétise la modification législative requise par l’acceptation de l’initiative sur les loyers de l’ASLOCA Berne.
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Qu’est-ce qui a changé depuis 1er décembre 2025 ?
ContenuContenuLors d’un nouveau contrat de bail, tous les bailleurs ou bailleresses doivent livrer une formule indiquant combien les anciennes locataires ont payé pour ce logement. Cette nouvelle règle s’applique dans tout le canton de Berne.
Communiqué de presse : Introduction de la transparence sur le loyer précédent à partir du 1er décembre.
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À quoi sert cette nouvelle formule ?
ContenuContenuCette formule vise à empêcher que la partie bailleresse augmente démesurément le loyer lors d’un changement de locataire. Le nouveau ou la nouvelle locataire doit pouvoir estimer si l’augmentation est équitable ou non.
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Quels logements sont-ils concernés ?
ContenuContenuTout logement du canton de Berne faisant l’objet d’un contrat de bail à loyer conclu à partir du 1er décembre 2025.
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Le début de la location joue-t-il un rôle ?
ContenuContenuNon. C’est la date à laquelle vous signez le contrat de bail qui est décisive.
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Est-ce que je reçois ultérieurement une formule lorsque j’ai signé le contrat de bail avant le 1er décembre 2025 ?
ContenuContenuNon, dans ce cas, la partie bailleresse ne doit vous fournir aucune formule ultérieurement, même si la location débute après le 1er décembre 2025. Cependant, selon la loi, vous pouvez exiger qu’elle vous renseigne sur le montant du loyer précédent.
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Que comporte la formule ?
ContenuContenuLa formule renseigne sur :
- l’ancien loyer
- les anciens frais accessoires
- le nouveau loyer (loyer initial)
- les nouveaux frais accessoires
- la justification d’une éventuelle augmentation de loyer
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La formule doit-elle être signée ?
ContenuContenuOui. Veillez à ce que la formule soit entièrement remplie et signée par votre bailleresse ou bailleur et qu’elle indique notamment quels facteurs de coût comprenait l’ancien loyer. Elle doit donc mentionner le dernier taux d’intérêt de référence applicable et le renchérissement, faute de quoi le loyer convenu n’est pas valable.
Particularités régionales : les cantons disposant d'une formule officielle (en allemand).
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Que comporte la formule au point 3 « Motifs clairs de l’augmentation (éventuelle) du loyer » ?
ContenuContenuLorsque le nouveau loyer est plus élevé que le loyer précédent, la partie bailleresse doit l’expliquer de manière compréhensible. Plusieurs motifs sont possibles :
- améliorations à valeur ajoutée grâce à des rénovations ou assainissements
- renchérissement
- augmentation du taux hypothécaire de référence
Les montants doivent être renseignés séparément en francs ou en pourcentage.
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Quand puis-je contester le loyer initial ?
ContenuContenu- lorsque les locataires ont été contraint·es de conclure un contrat de bail en raison de la pénurie de logement ou par nécessité personnelle.
- lorsque le loyer a été augmenté de plus de 10% par rapport aux locataires précédent·es, sans que le logement ait été rénové.
- lorsqu’en plus le loyer est abusif. Un loyer est abusif, lorsqu’il offre un rendement trop élevé ou est supérieur à celui d’autres logements comparables dans le quartier (loyers usuels dans la localité ou dans le quartier).
N’hésitez pas à demander à vos voisin·es combien ils ou elles paient leur logement.
Si votre bailleresse ou bailleur a augmenté le loyer de plus de 10% par rapport aux ancien·nes locataires, sans avoir rénové le logement, on peut présumer que le nouveau loyer est abusif. Dans ce cas, vous pouvez contester le loyer initial dans les 30 jours après la remise des clés et demander à l’autorité de conciliation de le vérifier et le cas échéant de l’adapter. Lors de cette procédure, le ou la locataire a la charge de la preuve. Quoi qu’il en soit, il vaut la peine de demander conseil à l’ASLOCA BE.
Il est possible de contester le loyer lorsque ce dernier tire profit d’une nécessité personnelle ou familiale des locataires, ou d’une pénurie de logements sur le marché.
Êtes-vous membre de l’ASLOCA BE ? N’hésitez pas à nous demander conseil avant de contester un loyer initial auprès de l'autorité de conciliation. Nous pouvons vous informer en détail sur les chances qu’a votre contestation d’aboutir :Vous trouvez ici quelles conditions vous devez remplir pour contester le loyer initial, une lettre-type pour ce faire, et une FAQ :
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Quand le bailleur doit-il me remettre le formulaire ?
ContenuContenuLe bailleur doit en principe vous remettre le formulaire au plus tard lors de la remise du bien loué (remise des clés). Toutefois, selon la jurisprudence, il doit le faire au plus tard 30 jours après la remise du bien loué (la charge de la preuve incombe au bailleur). Le délai de contestation de 30 jours ne commence donc à courir qu'à partir de la remise du formulaire et non à partir de la prise en charge du bien loué. Si vous recevez le formulaire officiel plus de 30 jours après la remise, l'accord sur le loyer est nul et le loyer doit être fixé par le juge (autorité de conciliation ).
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Ma bailleresse ou mon bailleur ne veut pas fournir la formule officielle. Que puis-je faire ?
ContenuContenuRappelez-lui son obligation de vous fournir la formule. Si elle ou il persiste à ne pas vous la remettre, vous pouvez vous adresser à l’ASLOCA BE si vous en êtes membre, ou aux autorités cantonales de conciliation.
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Je n'ai pas reçu le formulaire à temps. Que dois-je faire dans ce cas ?
ContenuContenuFaites fixer le loyer par l'autorité de conciliation. Nous vous conseillons volontiers sur la marche à suivre.
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Où puis-je trouver la formule officielle ?
ContenuContenuVous trouvez la formule sur le site des Juridictions civile et pénale du canton de Berne. Les bailleresses ou bailleurs peuvent la remplir en ligne et l’imprimer.
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La partie bailleresse doit-elle utiliser la formule officielle ?
ContenuContenuNon, le bailleur peut également intégrer le formulaire dans son propre modèle et le faire approuver par la Cour suprême. Les modèles approuvés sont reconnaissables à un cachet d'approbation et/ou à une mention correspondante sur le formulaire (par exemple "Formulaire approuvé par la Cour suprême du canton de Berne le XX janvier 2026").
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Je suis sous-locataire. La formule obligatoire me concerne-t-elle également ?
ContenuContenuOui. Les sous-locations sont soumises aux mêmes règles que les contrats de bail « normaux ».
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J’ai encore des questions et besoin de conseils. À qui puis-je m’adresser ?
ContenuContenuLes sites internet suivants vous donnent des informations complémentaires :
- loyer initial (en allemand)
Le site de l’Asloca alémanique comporte une FAQ et une lettre-type pour contester le loyer initial - Obligation de déclarer le loyer précédent via une formule
Le site de l’Office de l’économie répond à une FAQ
Si vous êtes membre de l’Asloca BE, nous vous conseillons gratuitement :
Vous trouvez des informations sur le conseil juridique gratuit des autorités cantonales de conciliation ici :
Si vous avez des questions sur la formule, vous pouvez vous adresser à la Cour suprême :
Aperçu de la Cour suprême - loyer initial (en allemand)